政府是垄断

垄断有垄断利益

为了垄断利益，更多的人要加入政府机构

加入政府机构要付出代价──大多数不是钱。

付出的代价绝大多数被浪费掉了──比如考核，年资，政治背景。

这些代价都要计算在政府的成本里面

而企业是没有加入这些代价的，成本比政府低。

所以政府没有效率